政协东台市第十五届委员会常务委员会工作报告（摘登）

——2024年1月9日在政协东台市第十五届委员会第三次会议上​

2023年工作回顾

过去的一年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是在市委坚强领导下政协工作再上台阶的奋进之年。一年来，市政协深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真贯彻落实市委十五届四次、五次全会部署，聚焦全市“一二三四”总体布局和十大重点工作三年行动计划，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，为助力构建中国式现代化东台新格局作出了新的贡献。

一、理论武装常抓不懈，锤炼绝对忠诚的政治品格

深学细悟，全面领会精髓要义。坚持将学习宣传贯彻党的二十大精神作为全年重大政治任务，市政协党组、机关党总支每月开展主题学习活动，认真研学党的二十大报告和党章，全面、准确、深入领会精神实质和丰富内涵。举办“学思践悟二十大、携手共绘同心圆”系列活动，组织开展学习研讨13次、专题宣讲6次、读书交流8场，累计形成学习心得、交流材料等95篇，进一步推动党的二十大精神入脑、入心、入行。

凝心铸魂，扎实开展主题教育。按照上级统一部署，积极投身学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，扎实开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论、“干部联村、一村一策”、“读书班”等重点活动，市政协机关开展集中学习11次，撰写读书交流材料、大讨论发言材料34篇，检视并整改问题28条，为9个经济薄弱村实施帮扶项目17个，推动主题教育走深走实，真正做到“学思想、强党性、重实践、建新功”。

增智赋能，持续推进委员读书。以“有事好商量”协商议事室、委员工作室、城市书房等为载体，将读书分享融入委员履职活动，全年共举办9场委员读书活动，32名委员分享读书心得，着力营造书卷常开、书香常伴、履职常新的良好氛围。坚持线上学与线下学、集体学和个人学相结合，进一步擦亮“书香政协·尚读东亭”品牌，全年推荐好书6期60本，“学、讲、用”互促相长机制在省政协微信公众平台上予以宣传报道。

二、聚焦大局精准发力，彰显协商民主的优势作用

积极建言经济增长和绿色发展。随着智泰、晶澳、天合等百亿级项目相继落户东台，市政协有针对性地选择重大产业项目建设作为主席会议重点协商课题，在赴海安市、如东县等地考察学习的基础上，深入调查研究，积极建言献策，为我市招商引资、项目推进出实招、谋实效。围绕推动企业智改数转、工业用地提质增效等议题开展界别协商，委员们深入镇（区）、部门和企业专题调研，努力为工业经济发展出谋划策。与此同时，着力关注经济向“绿”而行，“碳”寻高质量发展路径，专门成立调研小组，围绕加快推进绿色低碳发展示范区建设主题，深入17个部门听意见、问对策，并形成建言献策专报提交党政决策参考。聚焦发展绿色能源议题，听取市发改委介绍全市新能源产业发展情况，提出了大力推进电源侧储能项目建设、促进光伏与其他产业有机融合等建议22条。围绕进一步推动我市旅游业高质量发展深入调研，形成的《百舸争流谱新篇，全景东台再出发》建言材料，得到市委主要负责同志的充分肯定。组织各市直工作组、镇（区）联络组，就湿地保护、镇级工业园区污水处理厂建设运营等议题开展联合调研，为提升我市经济发展“含金量”“含绿量”积极支招。

协力献策城市建设和强村富民。把城市能级提升作为议政性常委会会议协商议题，委员们从强化规划引领、增强文化活力、增进群众获得感等角度，与受邀到会的住建局、自然资源和规划局负责同志，交流现状、互谈问题、共寻良方。专题考察城市文化遗存，形成的《留存发展印迹，赓续城市文脉》建言材料在省政协常委会会议上作书面交流。主动就住宅小区加装电梯、无障碍通道适老化改造等民生议题开展对口协商，有关建议得到积极采纳落实。围绕“一镇一园一品”建设，分线组织视察调研5次，提出意见建议30多条，为全市特色农业园区建设、特色农业品牌打造建言助力。着眼农村生态河道建设、农村宽路窄桥改造等议题召开专委会议，委员们通过前期调研，提出了不少建议对策，得到了有关部门的充分认可。

一体推进提案办理和社情反映。念好“选、督、评”三字经，压实政协提案办理“前、中、后”工作责任。“选”精品，有计划地组织委员选择专题开展视察调研，面向全市征集提案线索，推动提案与党政工作同频、与群众期盼合拍。“督”落实，对内容涉及面广、业务性强、办理难度大的提案，由主席会议成员牵头督办，以此推动面上提案高效办理，实现提案办理由“办结”向“办好”转变。“评”质量，举办双向民主评议活动，邀请提案人和承办单位负责同志开展无记名评分，实现提案质量和提案办理质量双提升。市政协十五届二次会议以来，共审查立案委员提案176件，已经解决或正在解决175件，委员满意率达99.4%。充分发挥社情民意信息“直通车”功能，全年编报《社情民意》12期25篇，向上级政协报送社情民意信息137篇，《“低慢小”航空器违法违规飞行亟需重视》等44篇信息被推荐给全国和省政协。

三、关注民生一以贯之，树牢服务群众的工作导向

着力助医扶教。主席会议聚焦基层医疗服务能力提升调研建言，组织医疗卫生界委员深入各卫生院（室），看“前庭”“门面”，查“后院”“角落”，提出了加快“三医”联动改革、推进“医共体”资源下沉、试点开展家庭病床服务模式等意见建议60多条。举办第二届“情系教育·委员助学”活动，为50名成绩优异学生发放奖学金；有关专委会协同心连心志愿者协会，主动资助困难家庭学生，事迹被全国政协办公厅通报。围绕助力“高原建峰”行动，联合市教育局赴海安中学、姜堰中学、常熟中学、无锡天一中学学习取经，为我市教育高质量发展建言助力。

深入联系群众。举办“同心互联”活动，搭建委员联系服务界别群众的常态化桥梁，动员全体委员每季度下沉基层镇村，广泛开展读书学习、座谈宣讲、公益帮扶和收集社情民意等活动，进一步激发政协之能，展现政协之为。持续推进协商议事工作，各工作组和联络组围绕传统村落保护、弘扬优良家教家风等议题开展协商104次，不断推动政协协商与基层协商有效衔接。深入开展“企业大走访”“三走进一联系”等活动，主席会议成员走进企业80多次，委员走基层、访群众万余人次，协调解决问题120多件，让群众的“需求清单”变成委员的“履职成绩单”。

助推民生实事。把年度为民办实事项目作为常委会会议专题协商内容，各工作组、联络组分线组织开展视察评议43次，参加委员和界别群众500多人次，形成调研材料25篇，提出意见建议100余条，有力促进实事项目跑出“加速度”、确保“高质量”。围绕全民健身公共服务体系建设开展专题视察，听取工作汇报及健身设施安装计划，提出了打造“一镇一品”运动项目格局、做足“森林+体育”文章、加强社会体育指导员队伍建设等意见。

四、凝心聚力持之以恒，汇集团结奋进的强大动能

团结协作聚合力。积极邀请九三学社、工商联、各人民团体和无党派人士参加政协会议和活动，密切与港澳台侨界、民族宗教界人士的联系，主动调研港台侨资企业运行情况，增强凝聚力、提升向心力。支持“九三亮康”村村到、“九三亮康”进校园公益活动，普查群众眼疾22488人，筛查近视、弱视中小学生15000多名，取得了较好的社会反响。

联谊交往增共识。加强同省内外政协互动，就提升城市能级、弘扬“三相”文化、西瓜产业发展等课题，主动赴张家港、姜堰、黄岩等地考察学习，进一步扩大“朋友圈”，共画同心圆。组织住东盐城市政协委员赴亭湖开展异地视察，深化同盐城各县（区）政协的互学互鉴。参加长三角十三县（市、区）政协联席会议，在推进长三角一体化中展现政协作为。

文史资政创特色。建成并开放政协文史资料室，数字化整理文史资料300多册，购置文学、时政等各类书籍1200余册，持续放大文史工作“存史、资政、团结、育人”的综合效应。为保护和开发东台饮食文化，组织文史研究者编撰出版《东亭食单》，图文并茂地展陈东台名品菜肴，追溯和探寻东台独具特色的饮食习惯、烹饪技法，复活舌尖记忆，存留浓浓乡愁。

五、厚植根基倾心竭力，激发履职尽责的内生动力

叫响“一堂课”。为更好推动委员知情明政，打造传播政协“好声音”的新平台，创新开设“委员讲堂”，通过组织政协委员、专家学者与各界别群众面对面地讲与听、问与答，在专业领域解读政策措施、回应社会关切。邀请省中医院副院长陈玉根、省文物考古研究院副院长陈刚和我市农商行副行长吴海兵等3名专家，围绕中医健康养生、东台盐文化考古新发现、金融支持地方经济发展等进行授课答疑，有效扩大政协影响力。

坚持“一盘棋”。发挥专门委员会的基础性作用，加强与党政部门、党派团体、专家学者的深度联动，全年举办专委会议33次，切实“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。加强对17个界别的联系、指导和服务，累计收到界别建言材料11份、界别提案18件，开展界别协商56次，界别的基本单元功能进一步彰显。落实“3211委员作业”，举办履职能力提升培训，赴安徽省金寨县、南京市秦淮区接受革命传统和党性修养教育，推动委员感悟思想伟力、激扬履职热情。

用好“一把尺”。强化委员履职管理，建成并使用“智慧政协”平台，对委员参加政协会议活动、大会发言、提交提案、反映社情民意信息等进行量化评分。经政协主席会议研究，对在提案、社情民意、同心互联等7个方面工作表现优异的64名委员予以表彰，推动全体委员做优“政协作业”，交出满意答卷。

2024年重点工作

2024年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是新中国和人民政协成立75周年。新的一年，市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传党的二十大和中央经济工作会议精神，按照市委十五届六次全会部署要求，紧紧围绕“对标长三角先进地区、瞄准百强县第一方阵”的总目标，聚焦聚力“十大重点工作三年行动计划”的总抓手和“一条路径、两个支撑、三项关切、四大目标”的总布局，坚决扛起政协“落实下去”“凝聚起来”的重要责任，为奋力谱写中国式现代化东台新篇章作出更大贡献。

一、旗帜鲜明讲政治，以更高站位强化党建引领。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，巩固拓展主题教育成果，认真学习贯彻习近平总书记考察江苏、考察盐城重要讲话重要指示精神，推动全体政协委员更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。组织各工作组、联络组专题学习市委十五届六次会议精神，深刻领悟全国和省、盐城市政协党的建设工作座谈会要义，切实把党对政协工作的全面领导落实到履职的全过程。用好人民政协成立75周年契机，专题开展爱国主义教育，举办座谈会、主题书画展等系列活动，促进社会各界深层次认识政协、近距离走进政协、全方位感受政协。继续开展“书香政协·尚读东亭”、委员读书等活动，以书香涵养政协气质、用阅读赋能委员履职。

二、聚焦中心献良策，以更强担当服务发展大局。紧扣中国式现代化东台建设图景，牢牢把握我市“一二三四”总体布局和十大重点工作三年行动计划这个中心任务，深耕主责主业，积极建言献策，努力为全市发展集聚智慧、贡献力量。围绕企业上市、加快推进“一横三纵”对外交通网络建设、人才建设等重要议题，广泛开展专题协商、对口协商、界别协商，努力提升建言“含金量”，增强资政“靶向性”。大力推进协商式监督，主动就优化营商环境、重大产业项目建设等开展专题视察，分线组织职能部门负责人、企业负责人和界别群众等进行评议打分，助力我市创造更多的“东台速度”“晶澳速度”。充分彰显政协人才荟萃、联系广泛的优势作用，动员广大委员发挥所长，投身招商引资、招才引智和项目建设一线，为经济发展集聚新动能、为转型升级打造新引擎，在推动东台经济社会高质量发展的热潮中展示委员风采、体现委员价值。

三、笃行实干惠民生，以更优成效增进群众福祉。顺应人民群众对美好生活的向往，坚持协商于民、协商为民，积极为保障和改善民生献计出力。围绕城市更新和功能完善，组织委员和界别群众针对数字赋能城市精细化管理、城市水环境提升等调研建言，助力提高城市品质，焕发城市新颜。围绕高质量推进乡村全面振兴，就强化农业科技赋能、提高绿色优质农产品比重、壮大“东台大粮仓”品牌矩阵等课题进行深入协商，助力建设宜居宜业和美乡村。围绕大力改善民生，统筹用好“同心互联”“三走进一联系”和提案办理协商等平台载体，共同为筑牢食品安全防线、落实生育支持措施等献计出力；跟踪评议年度为民办实事项目，举办第三届“情系教育·委员助学”活动，打造委员履职“连续剧”，促进群众关切得到及时有效回应。畅通反映社情民意渠道，组织委员深入镇村、深入企业，倾听诉求、反馈心声，进一步推动社情民意工作提质增效。

四、同心奋进聚合力，以更实举措推进团结协作。强化政协大团结大联合的统一战线功能，动员各组各界别开展联系党派团体、联系民族宗教、联系各界人士、增进团结协作的“三联系一增进”活动，广泛汇聚助推我市高质量发展的强大合力。贯彻“对标长三角先进地区、瞄准百强县第一方阵”的要求，加强同长三角地区县级政协的交流互鉴，把先进地区的好经验好做法转化为推动东台高质量发展的强大动能。组织广大委员走进新四军一师纪念馆、海防团旧址等地，感悟新四军革命事迹，讲好新四军在东故事。会同市工商联开展走访外地东台商会活动，听取商会代表意见建议，共同促进民营经济高质量发展。适时举办乡贤协商座谈会，进一步凝聚乡贤力量，共谋家乡发展。传承弘扬东台优秀历史文化，组织文史研究员和文学爱好者采编《吴嘉纪诗选》（暂定名），进一步发挥文史工作以文聚人心、以史增共识的重要作用。大力弘扬东台发绣、鱼汤面、陈皮酒等传统文化，让群众生活融入更多的非遗元素。整理编纂《东台政协志（1999-2019）》，认真总结市政协历年履职成果，更好促进政协事业创新发展。

五、强基固本提质效，以更严要求加强自身建设。进一步发挥专门委员会的基础性作用，创建“一委一课题”视察机制，打造“一委一品牌”工作亮点，进一步推动专委会工作向“专”处谋、向“实”处干。以完善委员联系界别群众制度机制为立足点，新建一批特色鲜明的界别委员工作室，打造委员履职新平台。深化委员学习、服务、履职平台，继续举办“委员讲堂”，打造“政协书屋”，在市级媒体开设“委员风采”专栏，进一步拓展委员履职渠道、宣传委员履职事迹。举办第二期委员履职能力提升培训班，引导委员认真学习践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和对政协委员的“十八字”重要指示，进一步增强主体意识，落实主体责任，提升服务现代化建设新实践的能力和水平，以更好履职成效彰显政协委员干在实处、走在前列的风采。